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廈門市工程建設領域?qū)ｍ椪巍皰熳C”, 你怎么看？

“掛證”是全國普遍現(xiàn)象，屬于行業(yè)公開秘密，廈門的建筑市場總體是比較規(guī)范的。

廈門是經(jīng)濟特區(qū)，自改革開放以來一直重視基礎設施建設。特別是提出發(fā)展大廈門戰(zhàn)略后，廈門的公路、鐵路、市政、房建、軌道交通、新機場等建設全面鋪開。除了早期的一些中字頭下屬企業(yè)及地方國企外，很多施工企業(yè)如雨后春筍般進駐廈門，想方設法搶占一些市場份額。

雖然每個項目建設在招投標時對施工企業(yè)資質(zhì)有嚴格要求，一些實力比較差的企業(yè)為了保持資質(zhì)或者資質(zhì)升級，從市場找一些人員的證書掛靠。據(jù)了解，二建掛證價格一年8000到15000不等，一建掛證40000到80000不等，當然具體科目價格有所偏差。甚著，部分人員掛證又掛章，以掛證人員名字拿去投標，中標后變更，讓一些無證人員具體負責管理。而有證人員除重要檢查參與外，平時幾乎不參與管理。這樣的結果有可能造成沒有真正實力的企業(yè)中標，搗亂市場秩序。其次，即使沒真正實力的企業(yè)中標，也難以委派能力匹配的人員進行管理，施工安全、質(zhì)量及工期得不到保障。

前些年，廈門一處在建工地發(fā)生坍塌，造成人員傷亡。項目第一時間被停工，下令整改。經(jīng)查，該工地就是掛證的企業(yè)中標，實質(zhì)派其他人員管理。由于層層轉(zhuǎn)包管理不到位，從而造成安全事故。此案例被當做負面典型進行學習，其深刻教育讓人記憶猶新。

現(xiàn)在工程都是終身負責制，一旦發(fā)生問題不僅延誤工期，給社會帶來負面影響，企業(yè)因停工整改也面臨巨大損失甚至資質(zhì)降級，對個人也是傷害，嚴重者將面臨法律制裁，其個人職業(yè)生涯將毀于一旦，家庭也重影響。

百年大計，質(zhì)量為先。這次集中整治“掛證”現(xiàn)象，從醫(yī)社保繳納和證書合一等措施，降低違規(guī)操作，雖然短期影響了部分企業(yè)及掛證人員利益，長遠來說有利形成良性循環(huán)，倒逼企業(yè)和個人發(fā)展，對社會、對個人來說都是一件好事，為今后建設品質(zhì)工程提供有力保障。

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