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內(nèi)閣和軍機處的職能是什么，對加強皇權有什么影響？

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明朝內(nèi)閣和清朝軍機處都是為了進一步加強皇權的產(chǎn)物，內(nèi)閣是明太祖朱元璋廢中書省和丞相之后為明成祖朱棣所創(chuàng)，軍機處是清朝入關之后在沿用明朝內(nèi)閣與大學士行政制度的基礎之上，為進一步集中權力于雍正七年設立。為了更好地回答題主所提問題，下面我將就明朝內(nèi)閣和清朝軍機處的運行機制及主要職能作進一步分析。

明朝內(nèi)閣的運行機制及主要職能

明太祖朱元璋因胡惟庸案廢除丞相制度，在加強了皇權的同時，卻也大大加重了皇帝的工作量。據(jù)統(tǒng)計，朱元璋每日要處理各地公文200余件，事無巨細，親自批閱，這無疑對皇帝的精力來說是巨大的挑戰(zhàn)。明成祖朱棣上臺之后，軍事上五次親征蒙古，使他無法真正意義上對國家政事全權總攬，于是便從大學士中挑選解縉、胡廣、楊榮等人入文淵閣，成立了“秘書機構(gòu)”，協(xié)助皇帝處理政務，內(nèi)閣制度就此確立。到明宣宗、仁宗時期，內(nèi)閣的的運行機制更為完善，形成完整“票擬”制度，即全國所有奏章公文統(tǒng)一由通政司匯總交由司禮監(jiān)呈報皇帝過目，再轉(zhuǎn)交內(nèi)閣草擬處理意見，再由司禮監(jiān)把意見呈報皇帝批準，終由六部校對下發(fā)。內(nèi)閣大臣的意見寫在一張紙上，貼在奏章之上，是為“票擬”，皇帝用紅字做出批示，是為“批紅”。但實際上大多數(shù)“批紅”則由司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代筆。

到明朝中后期，內(nèi)閣的權利逐漸上升，在某些時期可相當于真正的宰相，代理皇權，壓制六部。內(nèi)閣權利的上升來自于兩方面原因：一是國主年少，需重臣輔政，如明英宗少時“三楊”輔政，萬歷年間張居正輔政；二是皇帝昏聵，或懶政，不愿主理朝政，如權臣嚴嵩。但內(nèi)閣的權利始終依賴于皇權，與政局發(fā)展有密切關系。

清朝軍機處的運行機制及主要職能

雍正七年，雍正皇帝借與準噶爾部作戰(zhàn)之機成立軍機處，協(xié)助處理軍務，設軍機大臣、軍機章京等。在雍正一朝，軍機大臣被召見，主要由皇帝指示各項事件當如何處理，并聽取他們意見做出裁決，上諭的發(fā)出也直接越過內(nèi)閣由軍機處直接發(fā)至相關官員。從乾隆一朝開始，軍機處權利進一步擴大，運行機制更趨完善，軍國大計，罔不總攬，成為真正的國家中樞權力機關。各地官員重大事務均通過軍機處奏呈皇帝，皇帝諭旨又經(jīng)軍機處送達各地。軍機大臣所負職責除重要奏折文書處理之外，還參與大政要事議奏、重大案件審定、文武官員任免補放推薦之權、主理科舉、行軍之山川道里考察、兵馬錢糧籌措等，一切軍政大務無不經(jīng)過軍機處，其職責遠超內(nèi)閣之上。但軍機處只有參與決策、提出建議之權，并無決策及對外發(fā)布命令之責，真正權力仍掌握在皇帝手中。

軍機處的設立是在內(nèi)閣制度之上的進一步集中皇權

明朝內(nèi)閣的設立最初和軍機處一樣，只是皇帝的私人秘書機構(gòu)，但后期由于皇帝的行政能力不足，而逐漸成為行政中樞，擁有一定的決策權，某種程度上擔當宰相之權，行使國家權力，如首輔張居正；而軍機處雖在權力上屬于國家最高權力機關，但形式上始終是臨時機構(gòu)，決策權始終在皇帝手中，徹底屬于皇帝的私人班底，服務于皇帝，使得皇權大為加強。軍機處設立之后，內(nèi)閣名存實亡，并無實權，成為了例行公事的辦事機關，權力大大削弱。

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內(nèi)閣制度始創(chuàng)于明朝太祖朱元璋時期，當年他誅殺胡惟庸廢除丞相制度后，直接指揮六部百官，殫精竭慮，可事實上偌大的明帝國，就算朱元璋精力多旺盛也很難做到事事完美，于是他就必須弄個“秘書班子”，來協(xié)助自己處理政事，內(nèi)閣制度就是這樣開始的了。

洪武十五年，仿造宋朝制度，朱元璋設立華蓋殿、武英殿、文華殿、文淵閣、東閣大學士，統(tǒng)稱為殿閣大學士，只負責顧問問詢，不直接參與政事，這就是內(nèi)閣的雛形。到了明成祖朱棣時期，內(nèi)閣制度正式定了下來，規(guī)定四殿二閣必須選翰林官入閣，然后按照學士、大學士逐步升遷，以多人取代秦漢以來的丞相一人。

以明史所記，朱棣之后，內(nèi)閣的職責有所增長，為“獻替可否，奉陳規(guī)誨，點檢題奏，票擬批答”，就是顧問、輔弼、上書、按照皇帝的指示來批答六部的題奏，然后再下發(fā)六部執(zhí)行。由于內(nèi)閣沒有直接統(tǒng)領六部的原因，其主要權力全部集中于皇帝，加上有諫官勢力和司禮監(jiān)太監(jiān)的多重鉗制，所以有利于加強皇權。

到了清朝，依舊設立內(nèi)閣，仿明中后期，其地位居于百官之首，可由于清朝是滿人當政，所以在清早期，議政王大臣會議才是真正的政務中心，全由滿洲貴族當任，至于內(nèi)閣，則更像只是用來收買漢人人心的手段而已，其權力完全無法與議政王大臣會議相比。

清康熙年間設立南書房，將議政王大臣會議和內(nèi)閣各自抽調(diào)了一部分政權交于南書房，實際上也是康熙用來集權的一種手段罷了。到了雍正時期，鑒于西北戰(zhàn)事持久，故在隆宗門北邊設立軍機處，專門管理西北軍務，可在西北戰(zhàn)事平定之后，軍機處卻因為直接受命于皇帝而保留了下來，“掌軍國大事，以贊機務”，之后繼續(xù)發(fā)展之下，就連政務也管了，而內(nèi)閣、南書房、議政王大臣會議雖都保留了下來，可權力已經(jīng)幾乎沒有，南書房甚至只能管理皇家書畫了。

也多虧了清朝皇帝沒一個像明朝中后期皇帝那樣慵懶不理政事，所以軍機處也沒發(fā)展成為明朝內(nèi)閣那樣集較多權力的情況，是真正意義上地君主集權的頂峰。

作者/一貳一橙：天文地理，一概不懂；古今中外，都靠瞎掰，主要百度，然后亂編，喜歡點贊！

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